Tilbage i kommunalvalgsdebatten på TV 2/Bornholm i 2017 diskuterede lokalpolitikerne affaldshåndteringen på Bornholm. Det handlede især om plastik og biomasse, men også om Bright Green Island-brandet. Her ville man gerne gå forrest og vise flaget.

Ved indgangen til året 2018 opstår derfor det nye Klima- og Bæredygtighedsudvalg under den nye kommunalbestyrelse. Men det er ikke kun på Bornholm at affaldssortering og -håndtering er i fokus. På dette tidspunkt, er det på landsplan allerede besluttet, at alle kommuner skal genanvende 50 procent af deres husholdningsaffald senest i 2022.

På Bornholm insisterer man dog på at går forrest, og vedtager på et kommunalbestyrelsesmøde i december 2018, at BOFA og Bornholm skal vise vej, når det gælder fremtidens affaldssortering og behandling. Det væsentligste element i den vision er, at alt affald på Bornholm skal genbruges eller genanvendes fra 2032.

I starten af 2019 udkommer BOFA således med visionen ”Bornholm viser vej”. Med den vil man sammen med brugere og affaldsbranchen udvikle metoder, der optimerer håndteringen og øger sorteringen af mange nye affaldstyper.

Faktisk får BOFA i 2018 2.6 mio. EU-kroner til udvikling af nye affaldsløsninger. Det er nemlig ikke nemt at hente affald i de gamle bydele med de små og smalle gader, hedder det sig allerede i 2018. Målet er at få udviklet en løsning, som gør affaldssortering og indsamling nemmere.

I slutningen af 2019 bliver BOFAs vision, om et affaldsfrit Bornholm i 2032 præsenteret for hele affaldsbranchen på Christiansborg. Men her begynder det bornholmske forspring også at svinde ind.

I 2020 mener regeringen, med Lea Wermelin som miljøminister, nemlig, at affaldssorteringen skal ensartes over hele landet, og at det skal ske med et system, hvor affaldet deles op i ti forskellige typer. Den landsdækkende plan kommer til at hedde "Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi". Af den fremgår det, at "en ny organisering af sektoren skal følges op af en stramning af klima- og miljøkravene" og at "ordningen skal træde i kraft inden udgangen af 2022".

Hos BOFA glædes man over udspillet, fordi der allerede arbejdes på et nyt udbud sammen med planerne om, at der skal afhentes flere fraktioner ude hos borgerne på Bornholm. Med lidt justeringer er planen derfor hurtigt klar. BOFA og Bornholms Regionskommune udbyder en kontrakt om indsamling af affald. Kontrakten har en anslået værdi af 370.000.000 kr. og gælder fra 1. januar 2022 og i en periode på 9 år og 3 måneder.

Her starter skraldesagen.

Tidslinje - fra udbud til annullering

Den 6. oktober 2020 er der frist for modtagelse af bud, men først den 29. april 2021 træffes beslutningen om hvem der vinder affaldsudbuddet på et kommunalbestyrelsesmøde. Navnet på den virksomhed, der vinder udbuddet er på daværende tidspunkt dog ukendt for offentligheden og BOFA er heller ikke så ivrig efter at fortælle, hvem der i fremtiden skal står for skraldekørslen på Bornholm grundet en indsigelsesperiode.

Den 3. maj kommer det frem, at Fugato taber udbuddet til HCS. HCS kommenterer selv på sagen. Virksomheden vandt udbuddet ved at være klart billigst på prisen. Fugato blev nummer to i udbuddet. Prisen blev vægtet med 50 procent, da der skulle tages stilling til udbuddet. På dette tidspunkt er der fortsat en såkaldt stand still-periode frem til den 10. maj, hvor de tabende bydere kan gøre indsigelser over udfaldet.

Den 10. maj 2021 ophører indsigelsesperioden. Dagen efter offentliggør BOFA og Bornholms Regionskommune, at man har modtaget en indsigelse i udbuddet om renovationsarbejdet på Bornholm. Det er Fugato, der har indsendt klage i affaldsudbuddet. I følge Fugatos direktør er det ikke gjort af princip, men fordi selskabet mener, der er blevet givet højere point til det vindende selskab, HCS, end der burde.

Klagenævnet for Udbud overtager sagen. Fugato fik en 2. plads i det pointsystem, som buddene er vurderet efter, og det er dét pointsystem, som Fugato kritiserer.

Efter ca. 30 dages sagsbehandlingstid, den 9. juni 2021, afgør Klagenævnet for Udbud, at den klage Fugato har indsendt efter at have mistet kontrakten om affaldsindsamling på Bornholm, ikke skal have opsættende virkning. Udsigten til at Fugato får medhold i den endelige afgørelse vurderer klagenævnet til at være ringe. Det betyder, at BOFA kan sætte gang i samarbejdet med virksomheden HCS, som har vundet BOFAs udbud.

Dagen efter, den 10. juni, præsenterer BOFA således sammen med HCS Bornholms nye affaldssystem. Det skal indsamle og sortere 12 forskellige affaldstyper i 4 beholdere, og så indebærer det etableringen af miljØ'er. Ordningen ventes her udrullet i anden halvdel af 2022.

På den anden siden af sommeren 2021, i starten af oktober, er prisen for ovenstående nye affaldsordning fundet, og beløber sig til en stigning på 1.381 kr. pr. husstand, pr. år.

I slutningen af november 2021 kan TV 2/Bornholm fortælle, at lastbilerne til affaldsindsamling først forventes at komme til øen i oktober 2022, men at bornholmerne alligevel allerede fra 1. januar skal betale for den nye ordning. Det skyldes markedspriser, lyder det fra BOFA.

Lige inden udgangen af 2021, den 28. december, godkender BOFA at HCS kan bruge Fugato som underleverandør fra 1. januar 2022. Fra 2022 bliver Fugato derfor hyret midlertidigt til at stå for indsamlingen af affald grundet forsinkelsen hos HCS.

I midten af januar 2022 skriver Borgmester Jacob Trøst på sin Facebook-profil, at affaldsudbuddet ikke kommer til at gå om. Det vil nemlig koste op mod 100 millioner kroner, fordi kommunen på daværende tidspunkt vil være erstatningsansvarlig overfor HCS.

Året går og den 23. juni 2022 - ét år og 13 dage efter Fugato indgav en klage over udbuddet om affaldssortering på Bornholm - taber de sagen endegyldigt. Det er dog stadig Fugato der henter affald hos de bornholmske husstande som underleverandør.

I slutningen af september 2022 nærmer vi os den proklamerede overgang til den nye affaldsordning. Men renovationsfirmaet HCS har meddelt Bornholms Regionskommune, at selskabet ikke bliver klar med den nye affaldsordning til den 27. november. Det er, ifølge kommunen, i strid med kontrakten med selskabet.

Et par dage senere, den 26. september, sender HCS en pressemeddelelse. Heri fremgår det, at det kan ikke lade sig gøre, at blive klar, da det igen ikke har været muligt at få materiale og udstyr til øen i tide. BOFA har, ifølge HCS, været alt for sent ud med at orienterer udbudstageren - HCS - om, hvad der skulle bestilles hjem i forhold til at kunne nå at have infrastrukturen til det nye affaldssystem klar.

Den 22. november - blot fem dagen inden fristen for påbegyndelse af sorteringen - må Bornholms Regionskommune og BOFA således sende en ansøgning til Miljøstyrelsen om at få dispensation fra den nye affaldsordning. Man ansøger så langt frem som muligt - frem til 31. december 2023.

Dagen efter slår BOFA fast, at de omkring 120 affaldsøer er klar, når HCS er klar.

Den 16. december 2022 river BOFA og Bornholms Regionskommune så kontrakten med HCS i stykker. Kommunalbestyrelsen lægger blandt andet vægt på, at HCS i 'væsentligt omfang har undladt at opfylde sine forpligtelser til loyalt og proaktivt samarbejde med BOFA, samt at HCS tværtimod har varetaget egennyttige interesser for at opnå den størst mulige fortjeneste på BOFAs bekostning'.

Om aftenen udsender HCS så en pressemeddelelse, hvori de slår fast, at kontraktophævelsen ifølge dem er uberettiget. Ifølge HCS er årsagen til, at den nye affaldsordning ikke kunne starte den 27. november 2022, at BOFA ikke havde indkøbt det nødvendige opsamlingmateriel til tiden, og altså ikke at HCS ikke var klar. I pressemeddelelsen understreger HCS også, at de planlagte miljØer ikke har været deres påfund.

Uenighederne og ophævelsen af kontrakten betyder, at Bornholms Regionskommune nu forventer, at den planlagte affaldsordning med sortering i 12 fraktioner ventes at kunne træde i kraft senest 1. januar 2025. udbudsrunden skal med andre ord starte forfra, med alt hvad det indebærer.

Denne udmelding kan meget vel betyde, at Bornholms Regionskommune bliver en af de sidste kommuner i landet som begynder at affaldssortere.